La reforma electoral debe profundizar y ampliar la democracia

México.- La reforma electoral tendrá que ser una que amplíe o profundice la democracia; que rompa con los riesgos de la erosión democrática y mantenga el control ciudadano antes que el partidista o el gubernamental, afirmó Miguel Armando López Leyva, coordinador de Humanidades de la UNAM.

Esta, detalló, también puede ser una oportunidad para el reconocimiento de lo logrado en la materia, que no es poco y ha permitido, entre otros aspectos, tres alternancias en el poder en los últimos 25 años.

Durante la sesión inaugural del seminario “Reforma Electoral: ¿Hacia dónde ir?” (que inició ayer y concluye hoy) en el Instituto de Investigaciones Jurídicas (IIJ), el funcionario agregó que es necesario pensar en ajustes y revisiones, siempre y cuando consideren consultas con expertos y comunidades académicas y con un público más amplio. “Esta coyuntura representa una posibilidad para intercambiar puntos de vista y cerrar el paso a la polarización perniciosa”.

Mediante la Comisión Presidencial para la Reforma Electoral se establece como principal argumento el cambio político de México y los problemas de confianza en los partidos. Al respecto se tendría que especificar cuál es esa transformación a la que se hace referencia, pues las reformas electorales del siglo pasado fueron un gran paso en ese sentido, a partir del cual la democracia se hizo una realidad, con todo y sus evidentes déficits y carencias, aclaró López Leyva.

También hay que precisar que la desconfianza señalada proviene de muchos años atrás, es una tendencia mundial y responde a procesos de más largo alcance que difícilmente serán corregidos con modificaciones legislativas. Pueden ayudar, pero ése es un proceso de otro orden. Hay que preguntarse cuál es la relevancia de plantear una reforma electoral en 2025; y si en el orbe hay una tendencia a la erosión de la democracia, si vale pensar en los objetivos de una reforma ante este escenario.

En la mesa inaugural, la directora del IIJ, Mónica González Contró, refirió que es indispensable que cualquier propuesta de reforma parta de la reflexión que garantice una evolución del sistema electoral acorde con nuestra democracia y las exigencias actuales de la ciudadanía.

El objetivo del Seminario, sostuvo, es generar un espacio de reflexión académica, plural e informada en torno a la Reforma Electoral de 2025, en un momento clave para la democracia en nuestra nación.

Lo anterior es esencial porque al ser académica, permite un análisis profundo y significativo; al ser plural nos ayuda a reconocer y valorar diversas perspectivas, lo que enriquece el diálogo y fomenta una actitud abierta, inclusiva y desde luego democrática; y al ser informada, garantiza el rigor del debate y previene la desinformación, comentó.

Abordar la reforma electoral desde este marco no sólo fortalece el pensamiento crítico, sino que también resulta clave para generar proyectos que redunden en el desarrollo de la vida política y jurídica del país, dijo.

En el encuentro se analizarán temas como la transición democrática y su reforma, los alcances de la reforma electoral 2025-2026, la autonomía e independencia de los órganos electorales, y el sistema de representación política y de partidos.

Y se introducirán nuevas temáticas, entre las que se encuentra el voto desde el extranjero, la implementación de la urna electrónica, las consultas populares y las revocatorias de mandato.

Lorenzo Córdova Vianello, investigador del IIJ y coorganizador del Seminario, expresó que las reformas electorales son parte del proceso histórico de nuestra nación. La transición a la democracia ha sido un asunto gradual y paulatino, que poco a poco fue transformando el modo de acceso al poder público.

Ha sido un proceso lento, pero no por ello menos profundo, que nos permitió pasar de un régimen de partido hegemónico a otro en el cual, mediante elecciones ahora sí libres y auténticas, se resolvió la condición básica y necesaria de todo régimen democrático: que sean los ciudadanos quienes libremente decidan quién gobierna.

Las reformas electorales, mencionó el experto, han perfeccionado tres grandes temas: la apertura del pluralismo, reflejado éste en las instancias de decisión política; la construcción de un sistema electoral, es decir, instituciones, reglas y procedimientos que permiten que haya elecciones libres y auténticas; y condiciones de equidad en la competencia.

Al menos desde 1994, todas las reformas electorales gozaron del consenso de las principales fuerzas políticas y fueron el resultado de grandes procesos de discusión, y se detonaron de demandas provenientes de la oposición. En los últimos años, la necesidad de una nueva ha sido parte de la agenda gubernamental, lo cual “es legítimo, pero atípico en nuestra historia”; además se plantea una reinvensión del sistema electoral. En ese contexto, “este ejercicio del IIJ pretende contribuir al proceso de discusión colectiva”.

Finalmente, Guadalupe Salmorán Villar, también académica del IIJ y coorganizadora del encuentro, indicó que, para reflexionar sobre las posibilidades de mejora, las implicaciones de los cambios planteados y sus riesgos se ha convocado a representantes de órganos electorales nacionales, como locales, autoridades políticas y académicos, “voces diversas, informadas y con responsabilidad pública”.

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Foto UNAM

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